著作权送审稿的意义-在著作权概念体系中引入放

我去人大网就著作权草案提意见，可是为什么填信息...
提问者应该是一题二问，所涉及问题应当是2014年6月6日国务院法制办公室关于公布《中华人民共和国著作权法（修订草案送审稿）》中华人民共和国著作权法（修订草案送审稿）》（国务院法制办）更详细地请具体以国务院法制办说明为准。
现在仅就关于网络著作权方面，中华人民共和国著作权法（修订草案送审稿）》（国务院法制办）说明有，供以参考：
将广播权修改为播放权，适用于非交互式传播作品，以解决实践中网络的定时播放和直播等问题，将信息网络传播权适用于交互式传播作品；
为适应数字网络环境下海量使用作品的需要，为解决特定情况下，著作权人查找无果但仍需使用作品的实际，增加相关规定，允许使用者在向有关机构申请并提存使用费后以数字化形式使用作品。

为明确实践中网络服务提供商的民事法律责任，根据《侵权责任法》的相关规定，增加网络服务提供商民事责任的规定。
等等，更详细地请具体以国务院法制办说明为准。
在著作权概念体系中引入放映权概念是否具有合理性...
一、判断“著作权概念体系中引入放映权概念是否具有合理性”应该在理解“根据受控行为界定专有权利”的原理前提下，“根据受控行为界定专有权利”原理主要内容为：著作权的每一项专有权利都是用来控制特定行为的，享有一项专有权利就意味着能够控制他人利用作品的特定行为。也就是说任何人未经著作权人的许可，实施了受著作权控制的特定行为，又不属于合理使用或法定许可，均属侵犯著作权的行为。反之，任何人利用作品的行为只要不属于《著作权法》第10条列举的行为，就不属于侵犯著作权的行为。增加该项权利也就是增加了权利人的控制特定行为的能力，对更好地维护版权人的合法权益的有裨益的，
二、判断“著作权概念体系中引入放映权概念是否具有合理性”应该限定为制定著作权法当时历史条件下具有合理性，即在根据2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国著作权法〉的决定》第一次修正而增加的，依据当时的技术水平，通过放映机、幻灯机等技术设备公开再现美术、摄影、电影和以类似摄制电影的方法创作的作品等已经是很先进且广泛的使用著作权的行为了，当时增加该项权利目的在于更好地维护版权人的合法权益。所以《著作权法》第十条有著作权包括下列人身权和财产权：（十）放映权，即通过放映机、幻灯机等技术设备公开再现美术、摄影、电影和以类似摄制电影的方法创作的作品等的权利；