著作权法第11条与16条-如何认定职务作品的著作权

著作权法第十六条

职务作品的著作权一般为作者所有，但是但法人或者其他组织有权在其业务范围内优先使用。

依据《中华人民共和国著作权法》规定如下：

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第十六条　公民为完成法人或者其他组织工作任务所创作的作品是职务作品，除本条第二款的规定以外，著作权由作者享有，但法人或者其他组织有权在其业务范围内优先使用。作品完成两年内，未经单位同意，作者不得许可第三人以与单位使用的相同方式使用该作品。

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有下列情形之一的职务作品，作者享有署名权，著作权的其他权利由法人或者其他组织享有，法人或者其他组织可以给予作者奖励：

（一）主要是利用法人或者其他组织的物质技术条件创作，并由法人或者其他组织承担责任的工程设计图、产品设计图、地图、计算机软件等职务作品； copyright www.jiqunzhihui.net

（二）法律、行政法规规定或者合同约定著作权由法人或者其他组织享有的职务作品。

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在对职务作品的认定中，“职责范围”应予以严格界定，否则，会把众多的个人作品划归到职务作品中，这不仅打击创作者的积极性，而且还是社会利益不公正分配的体现。在判断职务作品的过程中，下面两种因素值得高度重视： 商标快速注册首选集群智慧云企服https://www.jiqunzhihui.net/

1、职务作品与作者是否在工作时间内创作。作品的创作不同于产品的生产(制造产品时，制造者可以在一天工作时间届满后便离开岗位，无论工作任务完成与否)，作品的创作过程是个连续的心理过程和不断写作过程。

有时的情况是，在工作时间内只是作出了创作作品的初步设想，在工作时间外仍是欲罢不能，便以一定的客观形式实现了构思，并对作品进一步提炼、加工。这样，我们就很难认定一部作品的构思与创作是否属“工作时间”之内，所以，用工作时间不能(也不可能)作为判断某一作品是否属于职务作品的标准。

(2)2、需要利用单位的物质技术条件，但它们是职务作品;另一方面，有些作者利用了单位的物质条件而创作的作品，也不一定就是职务作品。在这种情况下，也可能是委托作品或其他类型的作品。所以，我们不能以物质技术条件来判断某一作品是否属于职务作品。 实用新型专利注册首选集群智慧云企服https://www.jiqunzhihui.net/

如何认定职务作品的著作权归属
你举的那个例子作者应该是甲所在的单位。按照第11条的规定，因为这项宣传工作是由甲所在的单位所主持的，代表的也是单位的意志（甲是按照单位所拟的提纲写的文章），并且由单位来承担宣传所产生的责任。第11条不是我们所谓的“职务作品”，“职务作品”体现的不是单位的意志。在这样的情况下，真正创作完成作品的自然人对作品没有任何著作权法意义上的权利，包括署名权。而16条的第一款所规定的情形是“一般职务作品”，这与11条做大的区别就是体现的不是单位的意志，而是作者自己的意志，这种情况下作品的著作权归作者而非单位所有，只是单位可以优先使用就是了。例如，中学教师为备课所撰写的教案，虽然也属于为了完成学校交付的授课任务而创作的作品，但教案体现的是教师自己的意志，也不需要学校为此进行特定投资，所以属于一般职务作品，教案的著作权归该教师所有，学校只是有个优先使用权罢了。